Strategie en omgeving

Algemene beleidsmaatregelen

De Omgevingswet

Deze wet treedt op 1 januari 2022 in werking. Het doel van de wet is een verbetering van de dienstverlening van de overheid aan burgers en het bedrijfsleven, door vereenvoudiging van de regelgeving. En met een meer participatieve en ondersteunende houding. Daarnaast moet het Digitaal  Stelsel  Omgevingswet  (DSO)  de  toegang  tot  de  dienstverlening  en  informatie  van  de overheid makkelijker maken. Onze  organisatie  neemt  maatregelen  om  te  voldoen  aan  de  eisen  van  de  Omgevingswet. We  gaan werken  met  één  loket.  Ook  zetten  we  maximaal  in  op  digitale  dienstverlening.  Zo  voeren  we  een nieuw  zaaksysteem  in.  Ook  gaan we  in  2021  voor een  aantal  processen  van  start  met  zaakgericht werken. Verder voeren we een nieuw informatiesysteem in voor digitaal regelbeheer. Daarmee digitaliseren we onze regelgeving en ons beleid en leggen de koppeling naar het DSO.

Wet open overheid

De Wet open overheid (Woo) is in april 2016 door de Tweede Kamer aangenomen. Naar verwachting treedt de wet niet voor 1 januari 2022 in werking. De Woo heeft tot doel om overheden en semi-overheden transparanter te maken en moet ervoor zorgen dat overheidsinformatie beter vindbaar, uitwisselbaar, eenvoudig te ontsluiten en goed te archiveren is. Kern van de wet is het op orde brengen van de informatiehuishouding en een actieve openbaarmakingsplicht van overheden voor elf categorieën van documenten. Daarbij hoort een   inspanningsverplichting om overige documenten uit eigen beweging openbaar te maken. Wij brengen onze informatiehuishouding eerst via een meerjarenplan op orde. Daarna maken we op basis daarvan een eigen implementatieplan.

Zaakgericht werken

Zaakgericht werken ingevoerd voor vergunningverlening, toezicht en handhaving

De praktijk van participatief werken

Participatief  werken  kost  veel  tijd  en  inzet.  Diverse  belanghebbenden  zijn  niet  gewend  aan  deze manier van werken. We moeten vertrouwen opbouwen, overeenstemming bereiken over de feiten en leren  besluitvorming  te  delen.  Daarnaast  is  er  geen  garantie  dat  de  opgaven  echt  gerealiseerd worden.
We gaan uit van de participatieladder en ontwikkelen samen met andere overheden een werkwijze waardoor  het  participatief  werken  voor  belanghebbenden  herkenbaar  is. Voor  zelfbeheer  door (groepen)  agrariërs  zijn  beleid  en  kaders  nodig. Niet  alle  werkzaamheden  lenen  zich  voor ‘right to challenge’ (het overnemen van onze taken door belanghebbenden). We hebben kennis opgedaan met pilots.  Met  die  informatie  bepalen  we  op  welke  taken  we  uitdaging  willen  en  hoe  we  het  gaan organiseren.

Samenwerken met andere overheden (CA 42)

De complexiteit in de samenleving is de laatste decennia sterk toegenomen en daarmee ook de interactie tussen de verschillende belanghebbenden. Om als overheid daadkrachtig en doeltreffend te blijven werken, blijkt samenwerking met andere overheden nodig. We werken al bij veel onderwerpen samen met andere overheden, waaronder de provincie Fryslân. Zo  zijn we nauw  betrokken bij het opstellen van  de  lange termijn studie  boezem en het provinciale waterprogramma in samenhang met ons eigen waterbeheerprogramma. We kijken naar mogelijkheden om deze samenwerking te verdiepen. Een voorbeeld is het ontwikkelen van ‘de Friese samenwerking' en de aanpak van het Veenweidegebied. Met de provincie en gemeenten ontwikkelen we een werkwijze om maatschappelijke initiatieven als één overheid te benaderen.

Samenwerking binnen afgesproken kaders (CA43)

Met het oog op efficiency en kwaliteit blijven we inzetten op samenwerking. We nemen daarbij wel een kritische houding aan. We gaan in principe verder met de bestaande samenwerkingsverbanden. Wel  kijken  we  in  de  uitvoering  van  de  samenwerking naar  de  meerwaarde  die  het  heeft  voor  het uitvoeren van onze taken. Dat doen we in ieder geval op het moment dat het contractuele einde van de  samenwerking  in  zicht  is.  Om  alles  te  kunnen  beoordelen,  ontwikkelen  we  een  eenvoudig toetsingsinstrument. Tegelijk  zoeken  we  naar  nieuwe  samenwerkingsverbanden.  Als  de  gelegenheid  zich  voordoet, onderzoeken we of dit op termijn waarde oplevert.

Blue Deal Mozambique

Wetterskip Fryslân levert een bijdrage aan het internationale samenwerkingsprogramma Blue Deal Mozambique. Dit programma heeft één duidelijk doel: 20 miljoen mensen in 40 stroomgebieden wereldwijd aan schoon, voldoende en veilig water helpen. De waterschappen stellen zich daarbij op als een partner die helpt bij het zoeken naar oplossingen. We leren over en weer, waardoor ook de Nederlandse waterbeheerders zelf hun werk kunnen blijven verbeteren.

Het programma ondersteunt de drie Mozambikaanse waterschappen om hun taken op het gebied van waterveiligheid, watervoorziening en waterkwaliteit te verbeteren. Wetterskip Fryslân verzorgt de landelijke coördinatie. Als vervolg op het afgeronde sanitatieproject gaat het Blue Dealprogramma door met het ondersteunen van de gemeente Beira bij haar taken op het gebied van sanitatie en stedelijk waterbeheer. Daarnaast loopt er nog een bestaand, klein project voor ondersteuning op het gebied van grondwaterbeheer bij een van de Mozambikaanse waterschappen. Binnen het Blue Deal-programma verdubbelt het Rijk de inzet van de Nederlandse en Mozambikaanse waterschappen. Voor het grondwaterproject is er een cofinanciering beschikbaar van het Ministerie voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking.